双公示事项目录

行政许可
行政处罚

序号	事项名称	行政相对人	事项依据	备注
1	对采取实际利润额预缴以外的其他企业所得税预缴方式的核定	法人或非法人组织	《中华人民共和国企业所得税法实施条例》2007年国务院令第512号第128条企业所得税分月或分季预缴，由税务机关具体核定。企业根据企业所得税法第五十四条规定分月或者分季预缴企业所得税时，应当按照月度或者季度的实际利润额预缴；按照月度或者季度的实际利润额预缴有困难的，可以按照上一纳税年度应纳税所得额的月度或者季度平均额预缴，或者按照经税务机关认可的其他方法预缴。
2	对纳税人变更纳税定额的核准	法人或非法人组织	《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》2016年国务院令第666号修订第四十七条第三款纳税人对税务机关采取本条规定的方式核定的应纳税额有异议的，应当提供相关证据，经税务机关认定后，调整应纳税额。
3	对纳税人延期申报的核准	自然人、法人或非法人组织	《中华人民共和国税收征收管理法》2015年修正第二十七条纳税人、扣缴义务人不能按期办理纳税申报或者报送代扣代缴、代收代缴税款报告表的，经税务机关核准，可以延期申报。\|\|《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》2016年国务院令第666号修订第三十七条纳税人、扣缴义务人按照规定的期限办理纳税申报或者报送代扣代缴、代收代缴税款报告表确有困难，需要延期的，应当在规定的期限内向税务机关提出书面延期申请，经税务机关核准，在核准的期限内办理。纳税人、扣缴义务人因不可抗力，不能按期办理纳税申报或者报送代扣代缴、代收代缴税款报告表的，可以延期办理;但是，应当在不可抗力情形消除后立即向税务机关报告。税务机关应当查明事实，予以核准。
4	增值税专用发票（增值税税控系统）最高开票限额审批	法人或非法人组织	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）国务院令第412号附件第236项增值税防伪税控系统最高开票限额审批，实施机关：区县税务机关。

序号	事项名称	行政相对人	事项依据	备注
1	对纳税人未按照规定的期限申报办理税务登记、变更或者注销登记；不办理税务登记；未按照规定设置、保管账簿或者保管记账凭证和有关资料；未按照规定将财务、会计制度或者财务、会计处理办法和会计核算软件报送税务机关备查；未按照规定将其全部银行账号向税务机关报告的行政处罚	法人或非法人组织	《中华人民共和国税收征收管理法》 2015年修正第六十条第一款,《税务登记管理办法》国家税务总局令第36号第四十二条
2	对虚开发票；非法代开发票的行政处罚	自然人、法人或非法人组织	《中华人民共和国发票管理办法》 2010年国务院令第587号修订第三十七条
3	对非法印制发票的行政处罚	自然人、法人或非法人组织	《中华人民共和国税收征收管理法》 2015年修正第七十一条
4	对私自印制、伪造、变造发票，非法制造发票防伪专用品，伪造发票监制章的行政处罚	自然人、法人或非法人组织	《中华人民共和国发票管理办法》 2010年国务院令第587号修订第三十八条
5	对转借、转让、介绍他人转让发票、发票监制章和发票防伪专用品；知道或者应当知道是私自印制、伪造、变造、非法取得或者废止的发票而受让、开具、存放、携带、邮寄、运输的行政处罚	自然人、法人或非法人组织	《中华人民共和国发票管理办法》 2010年国务院令第587号修订第三十九条
6	对违反发票管理法规，导致其他单位或者个人未缴、少缴或者骗取税款的行政处罚	自然人、法人或非法人组织	《中华人民共和国发票管理办法》 2010年国务院令第587号修订第四十一条
7	对纳税人未按照规定的期限办理纳税申报和报送纳税资料，或者扣缴义务人未按照规定的期限向税务机关报送代扣代缴、代收代缴税款报告表和有关资料的行政处罚	法人或非法人组织	《中华人民共和国税收征收管理法》 2015年修正第六十二条
8	对纳税人、扣缴义务人在规定期限内不缴或者少缴应纳或者应解缴税款的行政处罚	法人或非法人组织	《中华人民共和国税收征收管理法》 2015年修正第六十八条
9	对扣缴义务人应扣未扣、应收而不收税款的行政处罚	法人或非法人组织	《中华人民共和国税收征收管理法》 2015年修正第六十九条
10	对纳税人、扣缴义务人编造虚假计税依据的行政处罚	法人或非法人组织	《中华人民共和国税收征收管理法》 2015年修正第六十四条第一款
11	对纳税人不进行纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的行政处罚	自然人、法人或非法人组织	《中华人民共和国税收征收管理法》 2015年修正第六十四条第二款
12	对银行和其他金融机构未依法在从事生产、经营的纳税人的账户中登录税务登记证件号码，或者未按规定在税务登记证件中登录从事生产、经营的纳税人的账户账号的行政处罚	法人或非法人组织	《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》 2016年国务院令第666号修订第九十二条
13	对纳税人、纳税担保人采取欺骗、隐瞒等手段提供担保的行政处罚	自然人、法人或非法人组织	《纳税担保试行办法》 2005年国家税务总局令第11号第三十一条第一款
14	对非法为纳税人、纳税担保人实施虚假纳税担保提供方便的行政处罚	自然人、法人或非法人组织	《纳税担保试行办法》 2005年国家税务总局令第11号第三十一条第二款
15	对纳税人采取欺骗、隐瞒等手段提供担保，造成应缴税款损失的行政处罚	自然人、法人或非法人组织	《中华人民共和国税收征收管理法》 2015年修正第六十八条,《纳税担保试行办法》 2005年国家税务总局令第11号第三十二条
16	对纳税人、扣缴义务人逃避、拒绝或者以其他方式阻挠税务机关检查的行政处罚	自然人、法人或非法人组织	《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》 2016年国务院令第666号修订第九十六条,《中华人民共和国税收征收管理法》 2015年修正第七十条
17	对税务机关依法到车站、码头、机场、邮政企业及其分支机构检查纳税人有关情况时，有关单位拒绝的行政处罚	法人或非法人组织	《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》 2016年国务院令第666号修订第九十五条
18	对纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记帐凭证，或者在帐簿上多列支出或者不列、少列收入，或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的行政处罚	自然人、法人或非法人组织	《中华人民共和国税收征收管理法》 2015年修正第六十三条第一款
19	对扣缴义务人伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记帐凭证，或者在帐簿上多列支出或者不列、少列收入，或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报，不缴或者少缴已扣、已收税款的行政处罚	自然人、法人或非法人组织	《中华人民共和国税收征收管理法》 2015年修正第六十三条第二款
20	对以暴力、威胁方法拒不缴纳税款的行政处罚	自然人、法人或非法人组织	《中华人民共和国税收征收管理法》 2015年修正第六十七条
21	对纳税人、扣缴义务人的开户银行或者其他金融机构拒绝接受税务机关依法检查纳税人、扣缴义务人存款帐户，或者拒绝执行税务机关作出的冻结存款或者扣缴税款的决定，或者在接到税务机关的书面通知后帮助纳税人、扣缴义务人转移存款，造成税款流失的行政处罚	自然人、法人或非法人组织	《中华人民共和国税收征收管理法》 2015年修正第七十三条
22	对为纳税人、扣缴义务人非法提供银行账户、发票、证明或者其他方便，导致未缴、少缴税款的行政处罚	自然人、法人或非法人组织	《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》 2016年国务院令第666号修订第九十三条
23	对纳税人通过提供虚假的证明资料等手段，骗取税务登记证的行政处罚	自然人、法人或非法人组织	《税务登记管理办法》国家税务总局令第36号第四十三条
24	对税务代理人违反税收法律、行政法规，造成纳税人未缴或者少缴税款的行政处罚	自然人、法人或非法人组织	《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》 2016年国务院令第666号修订第九十八条
25	对扣缴义务人未按照《税收票证管理办法》开具税收票证的行政处罚	自然人、法人或非法人组织	《税收票证管理办法》 2013年国家税务总局令第28号第五十四条第二款
26	对自行填开税收票证的纳税人违反《税收票证管理办法》及相关规定的行政处罚	自然人、法人或非法人组织	《税收票证管理办法》 2013年国家税务总局令第28号第五十六条
27	对纳税人欠缴应纳税款，采取转移或者隐匿财产的手段，妨碍税务机关追缴欠缴税款的行政处罚	自然人、法人或非法人组织	《中华人民共和国税收征收管理法》 2015年修正第六十五条
28	对纳税人拒绝代扣、代收税款，且拒不向税务机关缴纳税款的行政处罚	自然人、法人或非法人组织	《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》 2016年国务院令第666号修订第九十四条
29	对扣缴义务人未按照规定办理扣缴税款登记的行政处罚	法人或非法人组织	《税务登记管理办法》国家税务总局令第36号第四十四条
30	对扣缴义务人未按照规定设置、保管代扣代缴、代收代缴税款帐簿或者保管代扣代缴、代收代缴税款记帐凭证及有关资料的行政处罚	法人或非法人组织	《中华人民共和国税收征收管理法》 2015年修正第六十一条
31	对非法印制、转借、倒卖、变造或者伪造完税凭证的行政处罚	自然人、法人或非法人组织	《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》 2016年国务院令第666号修订第九十一条
32	对应当开具而未开具发票，或者未按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性开具发票，或者未加盖发票专用章；未按照规定保存、报送开具发票的数据；拆本使用发票；扩大发票使用范围；以其他凭证代替发票使用；跨规定区域开具发票；未按照规定缴销发票；未按照规定存放和保管发票的行政处罚	自然人、法人或非法人组织	《中华人民共和国发票管理办法》 2010年国务院令第587号修订第三十五条
33	对跨规定的使用区域携带、邮寄、运输空白发票，以及携带、邮寄或者运输空白发票出入境的行政处罚	自然人、法人或非法人组织	《中华人民共和国发票管理办法》 2010年国务院令第587号修订第三十六条第一款
34	对丢失发票或者擅自损毁发票的行政处罚	自然人、法人或非法人组织	《中华人民共和国发票管理办法》 2010年国务院令第587号修订第三十六条